当前和今后一个时期，学习贯彻好《条例》，是各级党委组织部门的一项重大的政治任务。结合对《条例》的学习和近年来对干部选拔任用工作的实践，我们深深地体会到，要把《条例》学习好、贯彻好、执行好，不断提升干部选拔任用工作水平，就必须在以下四个方面下功夫：
第一，必须在坚持原则、执行标准上下功夫。只有坚持公道正派的用人原则，坚持用好的作风选人，选作风好的人，才能真正选拔出“靠得住、有本事、肯干事、干成事”的优秀干部。多年来，我们坚持把党管干部的原则和德才兼备、注重实绩、群众公认的标准贯穿于干部选拔任用工作的始终，树立了良好的用人导向，确保了选用干部的质量，在全市上下初步形成心齐、劲足、气顺的局面，为建设现代化石嘴山提供了坚强的组织保证。同时，我们始终坚持把对干部的培养、教育和锻炼作为提高领导班子领导水平和干部适应市场经济能力的一项基础性工作抓实抓好，特别是注重在“急、难、险、重”的任务中培养锻炼干部，使领导干部的政策理论水平和实际工作能力有了明显的提高。多年以来，结合市委不同时期的中心工作，我们不间断地选派机关干部下乡下企业下街道社区参加农村小康建设、南部山区扶贫、“富民工程”、社区建设以及企业改制等工作；不间断地选送领导干部到先进发达地区挂职锻炼。仅近3年以来，共下派干部423人次，选送到外地挂职学习的21人。通过基层实践锻炼，增进了同人民群众的感情，使干部增长了才干，综合素质得到明显提高。在自治区公开招考厅级领导干部和其他干部中，我市干部积极参与，并取得了好的成绩。
第二，必须在完善制度、严格程序上下功夫。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，为了使干部工作进一步规范化、制度化，克服工作中的随意性，防止选人用人上的不正之风。几年来，我们先后制定完善了25项干部工作制度，对干部的培养教育、管理监督以及民主推荐、民主测评、考核考察、研究任免等所有程序和环节均做出了明确的规定，并切实抓好落实，特别是严格执行了《市委管理干部任免工作程序》，按照严格履行程序不变通的要求，切实做好了干部选拔任用工作。对没有经过民主推荐、民主测评的不研究，没有经过组织考察的不研究，讨论时市委常委达不到三分之二的不研究，群众意见大或反映问题还没有核实清楚的不研究，杜绝了由少数人选人、在少数人中选任的现象。经过不断的努力，基本建立起了较为完备的干部工作制度体系，初步形成了良好的干部工作机制。
第三，必须在创新机制、深化改革上下功夫。深化干部人事制度改革，是解决用人上不正之风的治本之策。我们按照《深化干部人事制度改革纲要》的总体要求，在创新干部择优淘劣机制上，进行了不断的探索和尝试，取得了良好的效果。一是以增强干部队伍活力为目的，切实加大了干部交流力度。自1998年以来，结合市、县（区）换届、政法系统集中教育整顿和党政机构改革，共交流处级干部 212人。通过在市直各部门与县区以及企事业单位之间纵向和横向的交流，使干部特别是长期在机关工作、缺乏基层工作经验的年轻干部，走出了原来的狭小空间，丰富了工作阅历，接受了新环境的考验，激发了工作热情与活力。二是以深化干部人事制度改革为突破口，大力推行公开选拔领导干部和竞争上岗工作。自1996年我们在全区率先开展公开选拔副处级领导干部以来，先后五次面向全市全区进行了公开选拔工作，共有640余名机关和企事业单位的干部报名参加，报名人数与选任干部的比例超过了10:：1，一些原来未在组织视野内的干部在激烈的竞争中显露了才华，共有53名优秀年轻干部通过公开选拔走上了领导岗位。公开选拔的领导干部，平均年龄不到35岁，具有大学本科学历的33人．为县处级领导班子增添了新鲜血液。2002年，结合机构改革，对市直机关内设科室领导职位全面推行了竞争上岗，共有51个部门的392名干部参加了256个职位的竞争。通过公开选拔和竞争上岗，增强了广大干部的竞争意识、机遇意识，优化了班子结构，疏通了干部“出口”。
第四，必须在扩大民主、落实“四权”上下功夫。扩大干部工作的民主，是党的群众路线在干部工作中的体现，只有走好群众路钱，落实好群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权，才能真正把人选好用好。近年来，我们制定出台了《干部任前公示制度》、《任职使用期制度》、《干部考察责任追究制度》以及《提高领导班子民主生活会质量实施细则》和《关于进一步做好经济责任审计的意见》等规章制度，为扩大民主、落实“四权’提供了良好的制度保证。同时，我们还切实加大了对领导班子和领导干部的考核力度，把领导班子和领导干部置于群众的监督之下。在坚持每年对全市三分之一的县处级领导班子和领导干部进行一次全面考核的基础上，2002年初，我们对市直部门、直属事业单位共70个领导班子、237名正副处级领导干部进行了民主考核，全面掌握了处级领导干部队伍状况，为机构改革班子调整配备提供了依据。同时，对6名考核基本称职的干部全部进行了诫勉，使其受到了教育和触动，在干部和群众中引起了较大的震动。
第五，必须在强化监督，狠抓落实上下功夫。要使《条例》真正落到实处，必须靠有效的监督作保障。失去监督，《条例》再好也难以落到实处。因此，我们始终把《条例》执行情况的监督检查作为一项重点工作来抓，不断改进监督方式，注重实际效果。一是强化督查。今年，我们采取现场测试、测评、谈话、个别访谈、查阅资料等多种方式，对县区、部门进行检查或抽查。在县区处级干部、组工干部、一般干部群众三个层面进行了测试，对县区党委执行《条例》的情况进行测评，收到了较好的效果。二是强化班子内部监督。把贯彻落实《条例》情况作为各级党委、党组领导班子民主生活会的一项专题内容，对干部选拔任用工作认真进行自查自纠。会前广泛征求群众意见，会上深入查摆问题，会后有针对性地制定整改措施，并切实抓好落实。三是强化群众监督。在坚持干部任前公示、任职试用期等制度的同时，设立了干部监督信箱，开通了举报电话，并通过新闻媒体对外进行了公布，进一步增强了干部选拔任用工作的透明度。加强对干部公示期间反映问题的调查核实工作，2001年以来，先后对群众反映的22名领导干部的35个问题进行了调查核实，其中，对反映问题属实并影响任职的2名拟提拔干部，1名取消提名资格，1名不予提拔进行了平职交流，切实维护了干部选拔任用工作的严肃性。
组织部门作为党委管理干部的职能部门，抓好《条例》的贯彻执行，一是要务实，二是要创新。只有务实，才能使党的干部路线方针政策得到不折不扣的落实；只有创新，才能使干部工作水平不断上台阶。《条例》颁布以来，按照中央的要求．我们就学习宣传和贯彻执行《条例》进行了及时的安排和部署。一是要求各级党政班子和广大党员干部对《条例》进行逐章逐款的学习，特别是要弄清弄懂在《暂行条例》的基础上，作了哪些新修改，提出了哪些新要求，做出了哪些新规定；二是制定了详细、周密的宣传计划，集中一段时间大张旗鼓地开展宣传《条例》的工作，做到既有近期的安排，又有长远的打算。通过广泛持久、深入扎实的学习和宣传，真正把思想统一到中央的精神上来，切实增强贯彻执行《条例》的责任感和自觉性。根据石嘴山市干部队伍建设和干部选拔任用工作的实际，今后，我们将从以下几个方面进一步抓好《条例》的贯彻执行。
第一，在深刻理解《条例》颁布的重大意义上，要突出一个“高”字。按照“三个代表”的要求，不断推进各项事业的发展，实现中华民族的伟大复兴，关键靠人，关键靠人才，关键靠干部，特别是领导干部。《条例》的颁布，标志着我们党科学的干部选拔任用和监督管理机制正在形成，在推进干部工作科学化、民主化、制度化方面取得了突破性进展。《条例》充分体现了“三个代表”重要思想，我们要从全局的高度和执政兴国的高度．深刻理解《条例》颁布实施的重大意义，要充分认识到，贯彻执行好《条例》，这既是加强和改进党的作风建设的需要，也是全面建设小康社会的需要，更是实践“三个代表”重要思想的需要，进一步增强学习贯彻的自觉性和责任感。要把学习贯彻《条例》的情况纳入年度底目标责任制考核，作为考核评价领导干部的重要指标，切实把这项工作作为一项经常性工作，抓紧抓好，抓出成效，决不能走过场，决不能满足于一般化。
第二，在贯彻执行《条例》规定的原则条件上．要突出一个“严”字。《条例》明确规定了六条原则、六项基本条件和任职资格，这是党的干部路线方针政策和德才兼备原则在干部选拔任用工作中的集中体现，也是衡量、评价干部的基本尺度。要严格按照“坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松”的总体要求，把坚持政治标准特别是落实“三个代表”的要求放在干部考核考察的首位，真正做到照标准定取舍、按德才选贤能，把“靠得住、有本事、肯干事、干成事”的干部选上来，把善于学习、与时俱进，政治清醒、信念坚定，思想解放、视野开阔，求真务实、不图虚名，清正廉洁、联系群众，坚持原则、弘扬正气的人选上来，切实提高识人用人的准确性。
第三，在继续深化干部人事制度改革上，要突出一个“新”字。创新是一个民族进步的灵魂，贯彻执行好《条例》，根本的一条就是要解放思想、深化改革、与时俱进。一是在完善工作制度方面要有新进步。要按照《条例》的规定和要求，对现有的各项规章制度进行认真的清理，以制度的创新带动和促进工作的创新，推进干部工作的规范化、制度化。按照突出考核实绩的要求，制定出台领导干部考核办法，完善考核指标体系，进一步改进考核方法，切实提高考核工作水平。二是在干部能上能下方面要有新突破。健全和完善竞争激励机制，在广度和深度上继续推进公开选拔和竞争上岗工作。今年，将拿出部分市直部门的处级岗位进行公开招考，面向全区或全国吸纳急需的优秀人才。疏通干部能上能下的渠道，尤其是要在解决干部能下的问题方面取得突破性的进展。三是在加强培养锻炼方面要有新方法。继续加大干部培训力度，特别是要选送领导干部到发达地区和国（境）外培训，进一步增强各级领导干部的市场经济意识和开拓创新能力，熟悉掌握世贸组织规则和市场经济知识，开阔领导干部的眼界。注重在实践中锻炼干部，在艰苦复杂的环境里提高干部的综合素质和能力。
第四，在加强组织部门自身建设上．要突出一个“实”字。只有作风好的人，才能履行好职责，当好参谋和助于，选出作风好的人。没有组工干部的高素质，就不可能有贯彻执行《条例》的高水平，因此，学习贯彻好《条例》，就要把加强织织部门自身建设摆到突出的位置。要切实增强政治观念、组织观念和法纪观念，做老实人、说老实话、办老实事，带头执行《条例》的规定，带头执行干部工作“十不准”。要按照创建学习型机关的要求，在开展学习《条例》知识竞赛、组工干部业务知识考试、演讲比赛等活动的基础上，多形式、多渠道地开展政治业务学习和岗位练兵活动，做精通《条例》、精通业务的行家里手，以组工干部综合素质的大增强和作风的大转变，推动干部工作水平的大提高。
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