马冬

　　走进宁夏鲁晶化工公司，一面鲜红的党旗悬挂在会议室的显著位置，各种精细化管理的标语在车间随处可见。这个由山东客商投资建立的企业，建厂之初就成立了党支部。在公司老总的支持下，公司不仅建起了专门的党员活动室，还将党建工作融入到企业生产经营和文化建设中，采取灵活多样的方式开展党的活动，促进了企业健康和谐发展。这仅仅是惠农区非公有制企业党建工作的一个缩影，伴随着非公有制经济的强劲发展，惠农区非公有制企业党建已如星星之火渐成燎原之势。
　　作为宁夏的工业重镇，惠农区的非公有制企业年实现工业增加值已达到了50％以上，已经占据了区域经济的“半壁江山”。非公有制经济的蓬勃发展，既产生了新的经济增长点，也给党建工作带来了新的空白点。惠农区委高度重视非公有制企业党建工作，通过实行非公有制企业分类整顿、开展“活力型、文化型、和谐型”企业创建活动等措施，形成了非公有制党建工作与经济工作的相互融合、良性互动的发展态势。截止目前，全区共建立非公有制企业党组织76个，拥有党员1523名；其中规模以上的非公有制企业建立党组织的有50个，组建率达到了89.3％。石嘴山祥顺公交公司党总支还被自治区党委命名为“五个好”基层党组织。
　　非公有制企业党建工作作为党建工作的新领域，没有现成的模式可以照搬套用。近年来，惠农区边实践、边探索、边规范，逐步形成了一些行之有效、富有创新性的举措。
　　——健全和完善组织领导体系。自2004年以来，惠农区委着力于构建大党建工作格局，积极整合资源，对规模以上非公有制企业明确一名区级领导定点联系、一个非公有制企业主管党（工）委管理、一个部门结对联建、一名干部驻点担任党建指导员，形成了纵向落实、横向协调的组织体系，进一步增强非公有制企业党建工作的外部推动力量。
　　——选派党建工作指导员延伸工作手臂。自2004年以来，惠农区先后从退下来的处级干部、区直部门领导、科级后备干部中选派了106名党建工作指导员，将党建指导员工作情况与派出单位党建工作进行挂钩，带动非公有制企业加强党建工作。原石嘴山区人大常委会退休处级干部王绍卿到德俊商厦担任党建指导员后，在摸清党员底数、培养入党积极分子、做好发展党员工作的基础上，设立了“共产党员岗”，使党员形象展示出来，带动了其他职工为顾客提供一流服务。
　　——多措并举扩大党的工作覆盖面。以规模以上非公有制企业为重点，大力推进党群组织组建。通过处级领导包建、党建指导员帮建、企业主管部门党（工）委促建，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，使具备组建条件的规模以上企业全部建立了党组织。区总工会以实施“工会组织建设年”为切入点，通过延伸组织管理网络，以非公有制企业主管部门党（工）委为依托，依法组建工会，最大限度把非公有制企业的职工组织到工会中来。目前，全区非公有制企业共建立党组织76个，建立工会组织157个，建立团组织5个。
　　——实行分类整顿促规范。根据非公有制企业经营状况、发展层次、党组织及党员发挥作用情况，定任务、定责任、定完成时限，开展了整顿瘫痪党组织、红旗党支部创建等活动，实行分类整顿。目前，已有34家企业按照场所相对固定、制度健全、活动经常化等要求建立了规范化的党员活动室，为非公有制企业党建工作奠定了基础。
　　——创新载体发挥作用。今年以来，惠农区委从建立党组织、企业主、职工共同的价值取向入手，以建设“发展充满活力、内部关系融洽、环境友好相处”为内容开展“活力型、文化型、和谐型”企业创建活动。各基层党组织紧紧围绕抓党建、促发展、促和谐，注意找准党建工作与企业生产经营的结合点，以有为促有位。宁夏鲁晶化工公司《鲁晶之声厂报》，编写了“公司之歌”，组织职工开展了丰富多彩的文体活动，面向社会开展了扶贫帮困献爱心活动，及时表彰优秀党员和先进员工，营造了团结奋进、和谐共处的工作氛围和良好的外部发展环境。  
　　（作者单位为中共惠农区委组织部）