目前，我市共排查出流出党员1391人，其中农村649人、社区572人、非公企业89人、其他55人；排查出市外流入党员43名。全市各基层党组织按照中央四个长效机制文件和有关流动党员管理的要求，区别情况，动态管理，坚持教育、管理与服务相结合，有效地把流动党员纳入党组织的教育管理之中，扩大了党组织管理的覆盖面。
一是发放活动证，加强联系沟通。各基层党组织对流出党员的分布状况、流动去向、外出时间、职业特点、居住地点、联系方式等进行了认真调查摸底，并登记造册，建立流动党员管理台帐。为1339名流出党员发放了《流动党员活动证》，发证率达96.2％。采取定人、定期、定内容的“三定” 方式，加强与流出党员的联系，即确定流出党员的联系人，对在市内流动的每月联系一次、市外流动的每季度联系一次。通过定期联系，深入了解党员外出期间的学习、工作和生活情况，并通报党支部重要活动等，保证了流动党员离乡不离党。今年春节期间，为流动党员发放“一信三书”，即向全市流动党员致公开信，统一发放印有十七大报告、新党章、生活及法律常识等内容的口袋书，有的县区在近期召开流动党员座谈会，了解流动党员工作生活情况，进一步增强了流动党员的归属感和组织观念。
二是扩大覆盖面，切实提供服务。各基层党组织积极开展流动党员的接纳、接收、管理和服务工作。对流入党员就业单位有党组织的，编入其就业单位党组织；就业单位没有党组织的，就近编入所在社区（村）党组织。有的县区在流动党员较为集中的社区，成立流动党员临时支部，每个月的第一个星期日组织流入的党员开展活动，方便流入党员过组织生活，加强了对流入党员的服务。惠农区还在人力资源中心建立流动党员服务站，为流动党员优先提供就业培训、推荐就业岗位、小额贷款等服务。社区党组织积极开展流动党员关爱服务工作，对外地流入我市未返乡的党员进行摸排，了解他们的生活状况，尽可能提供服务，帮助他们解决困难。市、县（区）党委还通过多种渠道积极解决流动党员管理工作经费和场所问题，坚持抓好街道社区流动党员服务站建设，设立服务窗口，增配相关设施，受理流动党员服务项目。组织部门设立流动党员咨询服务专用电话，在当地电视台等新闻媒体上进行公布，及时为流动党员落实组织关系、参加组织生活提供咨询等服务，为流动党员参与组织活动创造了条件。
三是完善管理制度，强化管理措施。市委组织部制定了《流动党员管理办法（试行）》。对流动党员组织关系接转、管理服务、培训教育、权利保障、党费收缴、管理责任等做出明确规定。各县区也结合实际，制订了相应的管理制度，有的县区还制订了《离退休党员管理办法》等，进一步细化了管理措施。各基层党组织积极开展流动党员的调查、联系、发证、接纳等工作，及时与公安局、派出所接洽，深入摸排流动党员底数，采集流动党员的信息，了解流动党员情况。对返乡的党员、有意外出的党员和流入的党员进行调查摸底和走访，认真查验、发证和登记，结合党内统计工作，建立流动党员台帐、信息库，完善流动党员信息网络，尽可能把流动党员纳入党组织的管理中，并进一步细化管理制度和措施，完善流动党员管理制度。 |
