石嘴山市坚持把加强党员教育管理作为激发党员发挥先锋模范作用的先决条件，根据不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，分别为各类党员“量身定制”了教育管理规划和制度，对党员管理服务、教育培训、权利保障、党费收缴、管理责任等做出明确规定，不断细化管理措施，充实教育内容，提高教育质量，形成了与基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用有效衔接的配套机制，取得了积极效果。主要做法是：
一是因类施教法。对在职党员按要求每月组织学习，开展活动；对离退休职工党员、下岗职工党员，采取分片划栋的楼院管理方式，建立147个楼院党小组，组织开展活动；对农村、社区的无职党员开展冬季轮训，实行承诺制和设岗定责，为他们提高素质、发挥作用搭建平台；对外出务工流动党员，通过建立台帐、设立咨询服务专用电话和成立服务站、临时党支部等方式，与他们建立紧密联系。
二是网络覆盖法。在乡镇、街道、工业园区等流动党员较为集中的地方，建立了96个党员服务站，构建流动党员的服务网络，为流动党员接受教育培训积极创造条件。目前，全市共排查出流动党员1391名，已为1339名流动党员发放了活动证，发证率达96.2％。
三是“三定”工作法。采取定人、定期、定内容的“三定”方式，即确定联系人，对在市内流动的每月联系一次、市外流动的每季度联系一次，了解党员外出期间的学习、工作和生活情况，并通报党支部重要活动等，落实党员对党内事务的参与权和监督权。
四是跟踪问效法。采取用寄发信函、学习资料、填写活动卡、节假日走访等方式，跟踪教育管理，保证流动党员离乡不离组织。对流入党员，就业单位有党组织的，编入其就业单位党组织；就业单位没有党组织的，就近编入所在社区（村）党组织，有些基层单位成立流动党员临时支部，每月定期组织流入的党员开展学习活动，使流动党员都能接受党组织的教育和管理。
五是激励约束法。市上制定了《党员经常性教育制度》，对党员教育管理实行目标管理责任制，纳入各县（区）党委、市直各部门党委（总支、支部）、各企事业单位党委基层党建工作责任目标体系，作为评定党组织及其责任人工作实绩的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养锻炼、奖励惩戒的重要依据。对抓党员教育培训工作成绩突出的要予以表彰奖励，对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改。同时，要求各县区、各部门、各单位要将党员教育培训经费列入干部教育培训经费中，并保证各级党委留存党费主要用于党员教育培训，为党员教育管理提供了资金保障。
组织科 雷东 |
