石嘴山市市、县(区)党委换届后,按照中央和自治区党委的要求,市、县(区)党委积极探索建立新的领导体制和工作机制,使新的领导班子呈现出以下几个特点: 一是减少了副书记职数。换届后,市、县(区)党委除兼任政府正职的副书记外,专职副书记从以前的3-4人减少为1-2人,副书记不再分管常委的工作,相互之间的分工不交叉,减少了管理层级和工作环节。二是实行了常委分工负责制。在常委班子中,各常委(含副书记)直接对书记负责,按照“全覆盖、不遗漏、不交叉”的分工原则,单独分管党委的某方面工作,各管一摊,各负其责,从而使管理层级更加科学简约,避免了分工重叠、多头管理的现象,增强了常委工作的责任感,进一步发挥了常委的作用,扩大了党内民主,提高了决策的科学性,降低了执政成本。三是扩大了党政领导班子成员的交叉任职。为有利于党委总揽全局、协调各方,市、县(区)均有2-3名副书记及常委兼任政府正、副职,从而增进了党委与政府之间的协调沟通,提高了工作效率。四是突出了常委会的核心领导作用。由于副书记职数的减少,常委职数的相应增加,使书记办公会的作用减弱,常委会的作用增强,常委会的集体领导作用得到进一步发挥,其核心领导地位得到进一步凸显。 |