为切实加强村干部管理,落实村干部待遇,激发村干部队伍活力,建设一支适应加快农村经济社会发展和建设新农村要求的高素质村干部队伍,石嘴山市建立和完善了村干部激励约束机制。 一是完善村干部绩效挂钩的结构工资制度。村干部的工资主要由“基础工资+绩效工资”两部分组成。实行结构工资制后,村党支部书记(村委会主任)的年工资原则上不得低于本县(区)上一年度的农民人均纯收入。实行兼职的,工资标准适当提高,这一制度得到了较好的落实,每人每月补贴由300元调整到400元。除此之外,部分乡镇还给村干部补助通讯费等,将工资奖励与重点工资挂钩,在重点工作上设单项奖,根据各村完成情况,给村干部一定奖励。 二是建立村集体经济创收奖励制度。为鼓励村干部领办经济实体,每年把村经济实体新增纯收入部分按一定比例提取出来作为村干部的奖金。对变卖村集体资产、资源或靠调动义务工服务所得收益不得参与创收奖励。 三是推行村干部基本养老保险。将村党支部书记、村委会主任纳入社会养老保险的统筹范围。村干部的基本养老保险由社保部门统一管理。统筹基金由个人、村、乡镇、县(区)财政按照一定的比例共同负担,对于没有集体积累的村,村上负担的部分由个人承担。各县区根据具体情况,调整村干部养老保险费用,平罗县由村干部个人每人每月缴纳50元,财政每人每月补助150元,凡男年满55周岁、女年满50周岁且缴费年限达15年(含15年)以上的村干部,可享受养老保险待遇。村干部退养后,每月发放养老金260元,任职缴费年限在15年基础上每增加1年,养老金每月增加10元。 四是推行村干部医疗保险。村干部参加农村合作医疗保险资金由县(区)有关部门统筹,实行政府补助和个人筹资相结合的办法,政府补助和个人筹资部分可在当地农民参保标准的基础上适当增加,保险额度相应提高。平罗县凡年满60周岁以上,在村党支部书记、村委会主任或妇女主任岗位上连续工作10年以上的村干部,由各单位与他们结成对子,定点服务医疗单位为他们提供就医购药、健康体检等优惠服务。
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